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从汇德ESP构建GIMS系统看政府部门集成管理体系理论与实践

发布时间:2020-07-21 19:28:21 阅读: 来源:金属罐厂家

摘要:那么究竟什么是政府部门集成管理,集成管理体系模式是怎样的,会给政府部门管理带来怎么样的创新与突破呢?这正是政府实践的关键点。

关键词:ESP

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实现“十二五”规划目标、推进城市转型发展的关键之年,更是构建政府综合管理体系,全面提高政府行政执法效能的核心之年。

鉴于当下国家政策利好,国民经济结构形式不断完善,针对发展迅速的经济态势下形成的行政管理观念、体制、职能、方法以及管理模式改变和创新,专家提出,提高政府部门执法效能应运用集成管理体系,做到多管齐下,并通过科学的绩效考核管理达到强化政府工作效率的目的。那么究竟什么是政府部门集成管理,集成管理体系模式是怎样的,会给政府部门管理带来怎么样的创新与突破呢?这正是政府实践的关键点。

政府部门管理引入集成理论

什么是政府部门集成管理?政府部门在探索、研究和实践过程中,将集成管理应用于政府部门的管理过程,在管理思想上以集成理论为指导,在管理行为上以集成机制为核心,在管理视野上突破政府机关的部门与行业限制,从新的角度和层面来对待各种信息资源要素,提高各种管理要素的交融度,以利于优化和增强管理对象的有序性,最终推动一个高技术与高效率电子政府的建立。同时,在管理模式上,通过实现政府战略与目标集成、组织集成、过程集成和政府部门信息集成,形成整体集成;而在系统管理上,实现质量管理、绩效管理和风险管理之间的集成,有效解决职能专项专人,实现各司其职,并做到健全奖惩机制,调动每个人的积极性,从而提高工作效率。

理论与实践相结合,政府部门集成管理初见成效

自2011年起,在国家质检总局党组的领导和部署下,山东局首先把探索构建综合管理体系作为强基础,继而山东局成第一个试点。

2012年山东局承担的 “综合管理体系”管理科研课题正式立项,随着课题研究的深入,后将课题内容变更为“政府部门集成管理体系的研究与应用”.

山东局将质量管理体系纳入到集成管理体系中来,在质量管理领域获得了长足的进步,2012年顺利通过质量管理体系认证,获颁中国质量认证中心第一张五星级证书。同年12月荣获国家质检总局首届“十大法治创新奖”.

2014年集成管理体系向纵深推进, 2月份,山东局在全国检验检疫系统2013年度绩效考核中排名第一,政府部门集成管理信息系统(GOVERNMENT INTIGRATED MANAGEMENT SYSTEM,简称GIMS系统)取得计算机软件着作权。4月,政府部门集成管理信息系统GIMS通过了专家组的验收,专家组一致认为该系统融合了科学的管理理念,应用了先进的管理技术,达到了国内领先水平。

一系列成果及荣誉证明了GIMS理论的可行性和实用性,是推进政府部门管理创新、与国际先机管理理念接轨的重要举措,对推动服务型机关建设具有重要作用和现实意义。

汇德ESP构建政府部门集成管理的最佳实践

汇德软件以ESP为基础框架开发的GIMS系统,运用政府部门集成管理理论和信息集成理论,通过信息集成技术,把人员信息、岗位、职责、权限、指标、工作过程、工作依据文件、管理文件等信息在后台紧密关联起来,促进政府部门质量管理、绩效管理和风险管理三方面的深度融合,建立机构、人员全覆盖的绩效管理机制,做到组织绩效、部门绩效和个人绩效的有机统一,促成过程管理与过程绩效的有机统一,确保政府部门行政执法及相关工作获得预期绩效,从而有效解决职能交叉比较严重、管理方式比较单一、奖惩机制不很健全、行政效率有待提高、监督检查薄弱等状况,促进政府部门依法行政,提高政府部门工作质量,推动政府部门全面、健康、可持续发展。

GIMS政府部门集成管理信息系统通过创新性地综合引入各种管理方法、手段、工具,促使各管理要素、功能和优势互补、匹配和协同,为政府部门集成管理实现了统一门户、把握全局、宏观指导、关注重点的十六字特点,提高了各管理要素的交融度,实现整体功能的倍增,达到1+1>2的集成放大效应,将政府部门的快速反应能力、决策支持能力、协同保障能力、持续发展能力和现代化水平都推进到一个新的阶段。

汇德GIMS系统,被纳入国家质检总局管理科学研究课题

2014年5月,由山东检验检疫局承担的国家质检总局管理科学项目“政府部门集成管理体系研究与应用”课题在青岛通过验收,汇德研发的GIMS系统是该课题的重要组成部分。由国务院参事葛志荣挂帅的专家组长在课题验收由过程中,对该课题给予了充分肯定,认为“该课题研究成果具有很强的先进性、科学性和创新性,填补了我国政府部门集成管理领域的空白”,并指出:“首次建立的政府部门集成管理体系信息系统(GIMS系统),全面体现了集成管理的新理念,创新了政府部门集成管理的手段,有效提升了管理效能。”

责编:fanwei

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