金属罐厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
金属罐厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

从国务院常务会议看稳增长的着力点

发布时间:2021-01-21 17:18:44 阅读: 来源:金属罐厂家

从国务院常务会议看稳增长的着力点

由于中国经济一季度7%的不利开局以及4月经济数据压力犹存,稳增长的政策力度逐步加码。从今年春节后的第一个工作日到5月13日已经召开十次国务院常务会议,每次会议都聚焦经济话题,发力稳增长。  5月13日,国务院常务会议对稳增长作出进一步部署。会议提出,要加大推广政府和社会资本合作模式?PPP模式?,汇聚社会力量增加公共产品和服务供给。此外,会议提出加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施,助力创业创新和民生改善;决定进一步推进信贷资产证券化,以改革创新盘活存量资金;对部门和地方开展重点督查,推动重大项目尽快开工、重大政策和改革尽快落地、重大民生任务尽快见效。通过抓典型、严问责,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。

当前,经济下行压力仍然较大。就在国务院常务会议召开的同日,国家统计局、中国人民银行发布的经济、金融数据都不及预期。可以看到,中国经济增长的“三驾马车”都在低速运行。投资增速加速回落是4月经济下行压力继续加大的主要原因。数据显示,2015年1-4月份,全国固定资产投资同比名义增长12.0%,增速比1-3月份回落1.5个百分点,创2000年12月以来新低,不及预期的13.5%。从环比速度看,4月份固定资产投资增长0.89%。投资增速的回落与房地产行业的回调密不可分。1-4月份,全国房地产开发投资同比名义增长6.0%,增速比1-3月份回落2.5个百分点,显然拖了后腿。从去年以来,为了拉动投资、刺激增长,中央出台了一系列促进投资的政策,并在基建、重大装备等领域加大投资。从现在的情况来看,中国基础设施建设投资的加大对经济带来的利好作用,并不能与其他领域走弱带来的不利作用相抵消。工业生产虽然开始显现出筑底回升的态势,但目前增速仍处于很低的水平,4月份规模以上工业增加值同比实际增长5.9%,环比加快0.3个百分点。消费数据同样延续了减速态势,4月份社会消费品零售总额同比增长10%,增速环比下降0.2个百分点。此前已经公布的4月份外贸数据也低迷——今年4月份中国进出口总值同比下滑10.9%。其中出口下降6.2%,进口下降16.1%,贸易顺差扩大85.2%。在进口大幅下滑的情况下,国内外贸顺差增加是被动的,显示国内需求仍然很差。而4月份PPI环比下降0.3%,同比下降4.6%,这是连续38个月出现负增长,反映了国内制造业需求低迷以及产能过剩等情况仍未有改善。  金融数据同样表现疲软。数据显示,尽管央行连续放宽货币政策,但是M2同比增速依然跌至新低。4月末,广义货币(M2)余额128.08万亿元,同比增长10.1%,增速分别比上月末和去年同期低1.5个和3.1个百分点;狭义货币(M1)余额33.64万亿元,同比增长3.7%,增速比上月末高0.8个百分点,比去年同期低1.8个百分点。4月份人民币贷款增加7079亿元,同比多增1855亿元,但低于之前预期的9000亿元。此外,社会融资规模增量为1.05万亿元,分别比上月和去年同期少1881亿元和4488亿元,反映实体经济有效融资需求减少,这与今年前4个月固定资产投资同比创下12%新低是一致的。在今年2月降准、3月降息、4月再次降准、5月再次降息的情况下,货币发行速度反而有所下跌,进一步加剧了市场对经济下行的担忧。  有鉴于一季度以及4月经济疲软,各项数据差于预期,二季度经济增速要想稳住,中央仍然需要出重招。接下来,中央可能会出台更多的工程包,进一步放松财政和货币政策。  从目前透露出的信息来看,由于今年仍是经济转型和结构调整的阵痛期,在行业和微观经济上都会表现出不小的转型代价,经济转型的最终结果短期难以实现。因此,当前中国经济增长在很大程度上还是要依靠投资拉动,尤其是在基建领域里,要依靠政府投资来撬动。不过与“4万亿”时期不同的是,当前经济环境与过去已经不一样,政府投资带动起的其他投资过热的可能性在下降。  也就是说,加大公共产品的投入是当前稳增长的“稳定器”。此前,国家发改委已经推出七大工程包和六大领域消费工程。国家发改委投资司副司长罗国三近期更公开表示,将推出新的一批重大工程包。而此次国务院常务会议再次对投资作出部署,并明确指出要在交通、环保、医疗、养老等领域,推广PPP模式,以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本,扩大公共产品和服务供给,并依据绩效评价给予合理回报,打造经济新增长点。  不过,需要注意,宏观经济下行之下导致我国财政收入增速放缓,严重制约了政府可用财力,使得积极财政政策腾挪空间变得十分有限。加之各地债务总量不断增加,债务利息压力不断增大,也使得政府对加大财政力度变得十分谨慎,从而导致市场普遍抱怨财政政策相当不积极。同时,通过PPP等方式吸引社会资本进入基础设施建设力度仍难言乐观,在43号文出台前后,各省区地方政府虽然推出了总额约1.6万亿元的PPP项目,但是截至今年3月份,真正签约的大约为2100亿元。而且地方财力下降,使得财政资金对PPP项目的前期引导和财政补贴不足,也会降低财政资金对民间资本的带动效应。财力不足难以支撑“稳增长”的需要,因此,需要高度关注相关风险,提前做好政策储备。

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

相关阅读