Mysteel2012年中国宏观经济大事记dd-【新闻】

Mysteel：2012年中国宏观经济大事记

一月

温家宝：确保资金投向实体经济

1月7日国务院总理温家宝在全国金融工作会议上指出，要坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题

国土部：今年将从紧投放用地指标

今年我国用地需求刚性上升，土地需求矛盾依然突出，而土地投放会继续从严从紧。1月7日，国土资源部部长徐绍史在年度工作会议上表示，今年将加强土地调控，重点保障“三农”、保障性住房、社会事业等用地需求。

工信部：十二五工业增加值年均增速达到10%

1月30日工信部印发《有色金属工业“十二五”发展规划》。《规划》中明确，“十二五”期间，工业增加值年均增速达到10%，单位工业增加值能耗降低18%。到2015年，前10家企业的冶炼产量占全国的比例为铜90%、电解铝90%、铅60%、锌60%。

二月

发改委:不达标节能服务企业将被取消备案资格

2月6日，国家发改委公布了第四批节能服务公司备案名单，第四批名单共有640个企业入围。发改委表示，备案名单内的全部节能服务公司每年实施并获得国家财政奖励资金的合同能源管理项目数少于2个或项目实现的总节能能力不足1000吨标准煤/年的，将取消其备案资格。

商务部：“十二五”消费品零售额将年均增长15%

2月6日商务部发布的《“十二五”时期促进零售业发展的指导意见》提出，“十二五”时期，商品零售规模保持稳定较快增长，社会消费品零售总额年均增长15%，零售业增加值年均增长15%。

发改委：8日零时起汽柴油价格每吨上涨300元

2月7日晚国家发展改革委发出通知，决定自2月8日零时起将汽、柴油价格每吨提高300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别提高0.22元和0.26元。

中国今年首下调存款准备金率

2月18日中国人民银行宣布，从2012年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是2012年以来央行首度下调存款准备金率。此次调整后，中国大型金融机构和中小金融机构将分别执行20.5%和17.0%的存款准备金率。

工业节能划定6000亿投资版图重点推进九大行业

2月27日工信部公布《工业节能“十二五”规划》，正式提出到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右，实现节能量6.7亿吨标准煤。《规划》同时拟定9大节能重点工程，预计9大重点节能工程投资需求总额达5900亿元。

三月

十部委定调外贸转型方向出口退税继续保驾

3月1日商务部、国家发改委、财政部、央行等十部委联合发布了一份《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，明确将通过培育新兴市场、加快国内中西部地区外贸发展、培育一批重点行业外贸转型基地、提升出口商品品牌与质量等方式，推动我国贸易转型。

政府工作报告拟作九处重要修改

3月14日十一届全国人大五次会议在京闭幕。国务院对《政府工作报告》作出了19处修改，其中比较重要的修改有9处。报告部署今年国内生产总值增长为7.5%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右。

成品油大幅上调600元/吨

3月19日国家发改委宣布将汽柴油零售价均上调600元/吨。这是今年我国第二次上调油价，上一次是2月8日。本次调价后，国内汽柴油价格再创历史新高。

年内首批五个大型水电项目核准

3月20日发改委核准了大渡河、金沙江流域5个大中型水电项目，项目累计装机达580万千瓦，预计累计年发电量将达247.63亿千瓦时。5个项目分属国电集团、华能集团、华电集团和中国水电建设集团，动态总投资超过600亿元

国务院：“十二五”基本建成国家快速铁路网

3月21日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，确定了“十二五”时期的建设目标：初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网。

各地保障房开工竣工情况将按月公开

3月22日住建部发布《关于做好2012年城镇保障性安居工程工作的通知》要求，各省（区、市）住房城乡建设部门要于年度计划确定后20个工作日内，在当地政府网站公开本地区及所辖市（地、州、盟）年度建设计划，并按月公开开工和基本建成情况。

煤改“十二五”电力企业有望成为兼并主体

3月22日国家能源局正式发布了《煤炭工业发展“十二五”规划》，《规划》对新兼并主体的引入，将使煤改步入“深水区”；电力等下游行业将在此轮改革中获益。

国务院决定设温州金融改革试验区

3月28日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。要求通过体制机制创新，构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系。

四月

工信部上调工业节能目标至5%

4月3日工信部发布2012年工业节能与综合利用工作要点，确定2012年工业节能目标为5%，这比2011年的4%目标有所提高。

27家央企退出房地产业务

4月5日国务院国资委正式公布了央企退出房地产业务的进展，航天科工等27家非房地产主业的中央企业利用产权市场加快房地产项目退出，公开挂牌转让40宗房地产企业股权，通过辅业资产变现，为主业项目提供支撑。

国资委“紧缩”央企境外投资

4月10日，国务院国资委发布了《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，要求中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。

国务院：加大对小微企业财税、金融政策支持力度

4月26日国务院发布《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，要求进一步加大对小型微型企业的财税支持力度，努力缓解小型微型企业融资困难，创造有利于小型微型企业发展的良好环境。

首个外贸专项5年规划出台进出口目标年增10%

4月26日商务部印发《对外贸易发展“十二五”规划》，明确“十二五”时期，我国进出口总额年均增长10%左右，到2015年达到约4.8万亿美元

五月

广交会成交罕见下滑

5月5日闭幕的第111届广交会成交出现罕见下滑，反映出全球市场依然疲软，同时也加剧了对未来一段时间外贸形势的担忧。在这样的背景下，稳增长将成为今年外贸首要目标，各省已纷纷打响进出口“保十攻坚战”。

商务部亮剑：初裁欧日不锈钢无缝钢管存倾销行为

5月8日，商务部发布公告，宣布原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管存在倾销，自2012年5月9日起，经营者在进口原产于欧盟和日本的相关产品时，应依据本初裁决定所确定各公司的倾销幅度向我国海关提供相应的保证金。

成品油价今年首降

5月9日发改委昨日发布通知宣布，自5月10日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低330元和310元，相当于零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.24元和0.26元。这是今年来我国成品油在连续两次涨价后的首次下调。

发改委新批多个机场建设项目重大项目审批提速

5月11日从发改委获悉，黑龙江抚远、新疆石河子、甘肃庆阳、重庆江北等机场建设项目的可行性研究报告和项目建议书获得发改委基础产业司批复。这意味着，一季度以来基础设施投资力度加大的趋势进一步延续。

央行为稳增长年内第二次降准

5月12日央行发布消息称，将从18日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。分析人士认为，4月经济数据显示物价涨幅回落及经济景气度下行，央行此次下调存款准备金率意在“稳增长”。

今年地方政府自行发债试点地区不扩容

5月15日财政部发布的《2012年地方政府自行发债试点办法》中指出，沪浙粤深四地今年将继续开展地方政府自行发债试点，但发行品种新增了7年期长债品种。

中小企私募债试点正式启动今起接受备案申请

5月22日《深交所中小企业私募债券业务试点办法》正式发布，这标志着中小企业私募债业务试点正式启动，首批品种有望于6月中旬推出。

启动一批重大项目铁路等基础设施加快进度

5月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，要求推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目。

中央财政1700亿元支持节能减排

5月24日召开的全国财政节能减排工作会议上获悉：2012年，中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，比上年增加251亿元，加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业等其他方面的资金，资金合计达到1700亿元。

银监会：不对民间资本进入银行业单独设限

5月26日银监会正式出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，强调“在市场准入实际工作中不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件”。

国务院通过十二五国家战略性新兴产业规划

5月30日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》和《全国游牧民定居工程建设“十二五”规划》。

六月

商务部：十二五末机电外贸将达25万亿美元

6月4日商务部网站发布《机电和高新技术产品进出口“十二五”发展规划》，《规划》预计，“十二五”期间，中国机电产品进出口年均增长10%。到“十二五”末，规模达到25万亿美元。

住建部：每月后10工作日公开保障房信息

6月5日住房和城乡建设部发出通知，要求各地做好2012年住房保障信息公开工作，各地要在每月后10个工作日，公布保障性安居工程的实际开工套数、基本建成套数等信息。

住建部：每月后10工作日公开保障房信息

6月6日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布了节约能源、使用新能源车辆减免车船税的车型目录。

成品油价今年第二次下调

6月8日，国家发改委正式通知，自6月9日零时起，汽柴油价格每吨分别下调530元和510元，折合90号汽油每升下降0.39元，93号每升下降0.43元，0号柴油每升下降0.44元。

央行：8日起降息0.25个百分点

中国人民银行决定，自2012年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.25个百分点。

财政专项资金将向小微企业倾斜

6月13日经由财政部和工信部修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》发布，办法明确，专项资金由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。

七月

25省试行阶梯电价多数第一档电量高于听证方案

7月1日除新疆、西藏外，居民阶梯电价制度将覆盖中国大部分省份。截至1日下午，除安徽、贵州、湖南、陕西尚在筹备外，25个省份开始全面试行这一制度。

十三部委联合发文支持民企出海投融资

7月3日国家发改委、商务部等十三部委联合下发《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，明确支持国内有条件的民营企业到具备条件的国家和地区开展境外能源资源开发、高新技术和先进制造业投资等。

我国近四年来首次启动非对称降息

7月5日中国人民银行宣布，自6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。此次降息距6月7日年内第一次降息不足一月。

温家宝：决不能让房价反弹

7月7日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。

成品油价再下调汽柴油价每吨降低420元和400元

7月11日零时起，汽、柴油价格每吨分别降低420元和400元，继今年5月10日、6月9日油价下调之后的第三次降价。

26省份上半年财政收入增速远超GDP

7月31日，全国26个省份地方公共财政收入总计达29546亿元。虽然今年以来普遍增幅放缓，但是除了广东、上海、北京和浙江的增长率为个位数，其余省份都保持两位数增长，远高于GDP增长率。

八月

外汇管理改革：出口企业不再办理收汇核销

8月1日起我国将取消出口收汇核销单，企业不再办理出口收汇核销手续。国家外管局对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。

8省市扩大“营改增”

8月2日从财政部获悉，财政部、国家税务总局日前联合下发通知，明确将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围分批扩大至北京、天津、江苏省、浙江省(含宁波市)、安徽省、福建省(含厦门市)、湖北省、广东省(含深圳市)等8个省。

发改委：上半年民间投资总规模较2010年同期翻番

8月7日国家发改委投资司表示，今年上半年，民间投资总规模达到9.37万亿元，大约比2010年同期翻了一番，在固定资产投资(不含农户)中所占比重达到62.1%。

发改委：汽柴油今起涨价90号汽油每升提高0.29元

8月10日国家发改委发出通知，决定自8月10日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高390元和370元，折算到90号汽油和0号柴油（全国平均）每升零售价格分别提高0.29元和0.32元。

国务院批复舟山海洋经济区扩大开放

8月16日获悉，国务院已正式批复宁波-舟山港域口岸5个港区扩大开放。同时，《舟山港综合保税区规划方案》等涉及舟山群岛新区政策突破的规划也进入审批关键阶段，并且有望在近期获批。

国务院下发节能减排“十二五”规划将投2.37万亿元用于重点工程

8月21日国务院下发节能减排“十二五”规划，要求到2015年单位工业增加值(规模以上)能耗比2010年下降21%左右，抑制高耗能、高排放行业过快增长，严格落实淘汰落后产能，计划投资23660亿元用于实施节能减排重点工程。

九月

工信部修订钢铁准入条件“黑户产能”有望转正

9月3日工信部正式公布了《钢铁行业规范条件(2012年修订)》，对符合准入条件的钢铁企业标准进行了重新明确，其中，达标的普钢企业粗钢年产量应达100万吨及以上；特钢企业应达30万吨及以上，且合金钢比大于60%。

发改委再批复30个基建和市政项目

继5日公布批复总投资规模逾7000亿元的25个城轨规划和项目后，发改委6日再次公布批复13个公路建设项目、10个市政类项目和7个港口、航道项目。保守估计，发改委在两天内集中公布批复的这些项目总投资规模超过1万亿元。

发改委：11日零时起上调汽、柴油价格

9月10日，国家发展改革委发出通知，决定自9月11日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高550元和540元，折算到90号汽油和0号柴油（全国平均）每升零售价格分别提高0.41元和0.46元。

《国内贸易发展“十二五”规划》印发

9月10日国务院正式发布由商务部会同有关部门编制的《国内贸易发展“十二五”规划》。目标包括：到2015年，社会消费品零售总额32万亿元左右，年均增长15%左右。

国务院下发促外贸稳增长意见加快出口退税进度

9月18日国务院全文公布了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，在做好出口退税和金融服务、提高贸易便利化水平、改善贸易环境、优化贸易结构、加强组织领导方面，共提出了16条具体意见。

七大战略性新兴产业目录公布

国家发改委会同相关部门组织专家研究起草的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(公开征求意见稿)》25日向社会公开征求意见，为更好地引导社会资金投向战略性新兴产业重点领域，支撑战略性新兴产业相关政策措施的落实铺平道路。

三季度以来发改委批复项目总投资额超5万亿

在稳增长的政策基调下，近期发改委加快项目审批进度，仅三季度公布的项目总投资额就超过5万亿元。鉴于项目从获批到配套资金落实到位有3个月到半年的时滞期，四季度社会融资规模将大幅提高。

海关总署16项措施促外贸稳定增长取消五项收费

9月28日，海关总署出台16项措施促进外贸稳定增长。海关总署署长于广洲表示，此次海关采取的措施，涉及范围广、力度大，主要内容是“取消五项收费、深化四项改革、优化三项服务、简化两项手续、营造一个环境”。

十月

海关监管手续费下月起取消促外贸行动打响头枪

10月1日起我国取消海关监管手续费。10月1日至12月31日期间，对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。这些举措可减轻外贸企业负担约35亿元。促外贸政策细则在提高贸易便利化，为企业减轻负担方面打响了头枪。

中国营改增试点迎来皖苏省级样本

10月1日起安徽和江苏将作为新梯队加入“营改增”试点阵营，意味着这一重大税制改革将迎来“省级样本”。

国务院批复海洋功能区划：填海指标超21万公顷

10月16日，国务院统一公布沿海地区8省(河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广西、天津)的《海洋功能区划(2011-2020)》批复，沿海省市海洋功能区划制定的原则是要坚持“在发展中保护、在保护中发展的原则”，合理配置海域资源。

前三季度税收回落近两成印花税同比降32.3%

财政部昨日公布前三季度税收收入情况分析报告。报告显示，前三季度全国税收总收入增速进一步比上半年下滑1个百分点。对此，财政部认为，钢铁、冶炼和成品油等几类行业景气较差是造成相关主体税种收入继续下滑的主要原因。

中央财政专项奖励煤炭业淘汰落后产能

10月29日财政部等三部门发布《关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知》，其中提出，为加快推进煤炭行业淘汰落后产能和积极调整煤炭产业结构，“十二五”期间中央财政将安排专项资金对经济欠发达地区淘汰煤炭落后产能工作给予奖励。

十一月

国务院批复海南广东上海海洋功能区划

11月7日，继天津、河北等八地海洋功能区划获批后，国务院又批复了海南省、广东省和上海市三地的海洋功能区划，明确其各自建设用围填海规模、海水养殖功能区面积等指标。

发改委再核准逾百亿投资项目

11月12日，国家发改委网站发布项目审批与核准信息，显示甘肃国电兰州热电厂“上大压小”等4个扩建项目和一个钢铁环保搬迁项目日前已获得核准，上述工程动态投资额度超过百亿元。

习近平当选中共总书记及中央军委主席

11月15日中共十八届一中全会选举习近平为中央委员会总书记，并决定习近平为中央军事委员会主席。

油价年内第四次下调终于落地

11月15日国家发改委发布通知，自11月16日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低310元和300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。

国务院批复中原经济区规划

11月17日获国务院正式批复《中原经济区规划》，与此同时，国务院还同意规划建设郑州航空港经济综合试验区，以支持中原经济区的建设。

国务院批复天山北坡经济规划

国务院正式批复同意《天山北坡经济带发展规划》。作为国家西部大开发战略重要环节，天山北坡经济区被列为西部地区重点培育的新的增长极之一。

发改委确定第二批29个国家低碳试点

11月26日国家发改委下发《国家发展改革委关于开展第二批低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，确立了包括北京、上海、海南和石家庄等29个城市和省区成为我国第二批低碳试点。

十二月

财政部：2012年最后一批营改增试点12月1日启动

财政部副部长王军26日表示，天津、浙江、宁波、湖北要借鉴营业税改增值税先行试点省市的经验，及时完善试点方案和工作机制，加强对基层财税部门的督导，确保12月1日顺利实现今年最后一批“营改增”税制转换工作。

中央政治局定调明年经济工作

中共中央政治局12月4日召开会议，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，根据经济形势发展变化，加强和改善宏观调控，着力稳增长、调结构、抓改革、惠民生。

循环经济发展规划出炉十二五末产值或达万亿

12月12日，国务院常务会议讨论通过了《“十二五”循环经济发展规划》。《规划》指出，今后一个时期，要围绕提高资源产出率，健全激励约束机制，积极构建循环型产业体系，推动再生资源利用产业化，推行绿色消费，加快形成覆盖全社会的资源循环利用体系。

服务业“十二五”规划提出

国务院发布的《服务业发展“十二五”规划》明确提出，到2015年，服务业增加值占国内生产总值的比重较2010年提高4个百分点，成为三次产业中比重最高的产业。金融服务业、房地产业等21个细分行业成为“十二五”加快服务业发展重要组成部分。

中央经济工作会议“八大看点”折射经济新动向

12月16日闭幕的中央经济工作会议提出，做好明年经济工作，要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局。这是我们把握2013年经济工作的重要原则。

我国调整2013年进出口关税税目总数增至8238个

调整后，我国2013年进出口税目总数由2012年的8194个增至8238个。为积极增加进口，满足国内经济社会发展及消费需求，2013年我国将对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。

财政部：明年继续实施积极财政政策

12月20日，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上表示，2013年将坚持“稳中求进”的总基调，继续实施积极财政政策。

2013货币政策稳中有进

中央经济工作会议为明年货币政策指明了方向——实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，保持人民币汇率基本稳定，切实降低实体经济发展的融资成本。

发改委明确2013年中央投资重点

12月18日，全国发展和改革工作会议在北京举行。国家发改委表示，明年中央预算内投资主要投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、欠发达地区等领域。

发改委年底大派项目“红包”12月已达94个

12月24日，国家发改委再次公布通过审核项目名单，共计21个项目，加上之前已公布的73个项目，本月重大项目审批公布数量已达94个。主要以基础设施建设项目为主，如福建泉州港石湖作业区5号和6号泊位工程、宁夏回族自治区叶盛黄河公路大桥等。

国务院降低流通费用10项政策措施出台

12月26日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定降低流通费用10项政策措施，包括：降低农产品生产流通用水用电价格、规范和降低农产品市场收费、严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策等等。

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