盱眙县小型水库除险加固工程纪实-【新闻】
盱眙县:小型水库除险加固工程纪实
近年来,盱眙县总投入2.6亿元,实施94座小型水库除险加固工程,至今年11月全面完成小型水库除险加固工程。曾经的病险水库华丽转身,成为老百姓的安全水源、致富水源,更是老百姓发家致富的“聚宝盆”。
包括林山水库在内,盱眙县共有小型水库118座,其中小(1)型水库38座,小(2)型水库80座。全部始建于上世纪六七十年代,大都是黄土坝埂,堤身矮小,杂草丛生,蓄水能力差,功能单一,连基本的防汛抗旱的需求都不能满足。水库大坝病险严重,影响了水库的正常运行,汛期水库大坝一旦出险,将对下游人民群众生命财产及重要基础设施造成极大的损失。
2007年,经安全鉴定,盱眙县118座小型水库中有94座为病险水库,并被列入全省除险加固工程计划。至2010年底,该县先后完成52座病险小水库除险加固工程,完成总投资14195万元。今年,该县组织攻坚战,完成了42座小水库除险加固建设任务,工程总投资11961万元。
该县将水库除险加固工作当作民生工程重点安排部署,千方百计多渠道筹集配套资金。一是县财政资金直接补助;二是返还全县当年水利工程已缴纳的全部税金;三是将地方土地出让金留成用于全县基本建设部分全部用于小水库;四是通过县水务资产公司融资。该县根据工程进度要求,及时调度到位,先后到位资金3138万元。配套资金及时足额到位,为全县小水库除险加固工程按期完工提供了最有力的保障。
质量要经得起检验,资金要经得起审计,要把除险加固工程建设成一个廉洁的工程,一个优质的工程。这是盱眙县委、县政府对小型水库除险加固的严格要求。
为实现“除险一座、摘帽一座、受益一座”的目标,盱眙县建立病险水库除险加固领导责任制,对每个水库落实领导责任人,并层层签订责任状。该县推行“一库一策”机制,逐座水库落实一个项目法人部、一支有资质的施工队伍和监理单位、一个技术指导组、一套工作方案,实行挂图作业,控制时间节点,确保建设进度。
与此同时,盱眙县采取从施工单位、监理单位和第三方三个角度进行质量控制,这样立体式的监管给水库除险加固工程的质量上了“保险”。该县的病险水库除险加固工程严格执行项目法人制、招标投标制、项目监理制,以及政府监督相结合的机制,所有工程项目面向全国公开招投标,每项工程派驻监理工程师,对整个工程进行全程监理;项目资金实行专户存储、专款专用、封闭运行,审批实行“一支笔”制度,确保项目资金全部用到工程上。
如今,盱眙县完成除险加固后的一座座水库正如拂去蒙尘的一颗颗“明珠”,焕发青春,重放异彩,防洪、灌溉、供水、养殖等综合效益显著提升。
长港水库,位于丘陵山区的仇集镇境内,水源紧缺。2009年长港水库加固后,彻底解决以往“汛期有水不敢蓄,汛后又无水可蓄”的局面。2010年该县实施农村饮水安全工程,在长港水库建起了自来水厂,彻底解决了该镇四个行政村的人畜饮用水难题。
黄花塘镇叶湖水库2009年实施除险加固,2011年完成全部工程。该水库加固前年承包费10万元,加固后重新发包年承包费40万元。
目前,盱眙县已实施的52座水库,共恢复水库防洪库容3364万方,有效保护下游7.8万居民的生命财产安全和20.85万亩农田,15个乡镇、350家厂矿企业、40座学校、7条交通干线的防洪安全状况得以明显改善,大大提高了水库防洪和区域抗御自然灾害的能力。恢复兴利库容3103万方,年增加蓄水1550万方,改善灌溉面积26.5万亩,提高了农业灌溉保证率。
如今,除险加固后的小水库不仅堤坝牢固,蓄水量增加,而且景色优美,岸线顺畅,绿地绵延,一库一景。林山水库山水一色、青年水库绿地绵延、黑头港水库波光鳞鳞……一批批除险加固后的小型水库大放异彩,竞相演绎色彩斑斓的现代水利之路,成为盱眙水利建设新的亮点。
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